4月8日，國家(jia)發展(zhan)改(gai)革委發布關于《電(dian)力市場計量結算基(ji)本規則(ze)（征(zheng)求意見(jian)稿）》公開(kai)征(zheng)求意見(jian)的通知。

文件指出，本規則所稱計量(liang)(liang)是指為滿足電力(li)市場(chang)結算需求，對市場(chang)經營主體的(de)電能量(liang)(liang)、功率等數據進行(xing)測(ce)量(liang)(liang)、記錄(lu)，并提供相關數據的(de)行(xing)為。

本規則適用于電力(li)中長期(qi)市場(chang)、現貨(huo)市場(chang)、輔(fu)助服務市場(chang)、零(ling)售市場(chang)等各類電力(li)市場(chang)的計量結算。

參與電力(li)市場的虛擬(ni)電廠（聚(ju)合商）、新(xin)型儲能等新(xin)型經營主體遵照本規則執行，電力(li)交易機構和(he)電網公(gong)司(si)應結算到戶。

電(dian)(dian)力市場(chang)(chang)結(jie)(jie)算(suan)包括電(dian)(dian)能量市場(chang)(chang)結(jie)(jie)算(suan)、電(dian)(dian)力輔助服務市場(chang)(chang)結(jie)(jie)算(suan)、零售市場(chang)(chang)結(jie)(jie)算(suan)等(deng)。電(dian)(dian)費(fei)結(jie)(jie)算(suan)相關(guan)事宜應在電(dian)(dian)力用戶(hu)、售電(dian)(dian)公司(si)與電(dian)(dian)網企業簽訂的(de)電(dian)(dian)費(fei)結(jie)(jie)算(suan)協議中予(yu)以明確。除(chu)政策規(gui)定(ding)外，結(jie)(jie)算(suan)環節不得(de)改變市場(chang)(chang)出清、交易合約量價等(deng)關(guan)鍵要(yao)素。

原則上電(dian)(dian)網企(qi)業應(ying)于每月第10個工(gong)作(zuo)日前(qian)向(xiang)電(dian)(dian)力用戶、發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)業、售電(dian)(dian)公司發(fa)(fa)(fa)行(xing)電(dian)(dian)費賬單。對(dui)于新(xin)型(xing)經(jing)營(ying)主(zhu)體（含儲能企(qi)業、虛擬電(dian)(dian)廠、負荷聚合商(shang)等），按(an)照(zhao)其運營(ying)情況(kuang)分別參照(zhao)用電(dian)(dian)力用戶、發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)業時間節點(dian)開展相關工(gong)作(zuo)。條件具備的地區，電(dian)(dian)費賬單發(fa)(fa)(fa)行(xing)時間節點(dian)、流(liu)程可進(jin)一步(bu)優化。

全(quan)文如下：

關于《電力市場計量結算基本規則（征求意見稿）》公開征求意見的通知

為貫徹(che)落實(shi)黨的二十屆三中全會關(guan)于建設全國(guo)統(tong)一電力(li)(li)市(shi)場(chang)的有關(guan)精神(shen)，規(gui)范(fan)電力(li)(li)市(shi)場(chang)計(ji)量(liang)結算(suan)行為，維護電力(li)(li)市(shi)場(chang)秩序和各(ge)類經營主體合(he)法權(quan)益，我們組織起草了《電力(li)(li)市(shi)場(chang)計(ji)量(liang)結算(suan)基本規(gui)則（征求意見稿）》，現向社會公開(kai)征求意見。

請登錄國家發展(zhan)改革委門戶網站（//www.ndrc.gov.cn/），進(jin)入首頁互動交流版塊“意見征(zheng)求”專欄，提出(chu)寶貴意見建議。傳真請發至(zhi)010-81929559，電子郵件請發至(zhi)jianguansi@nea.gov.cn。

意(yi)見反饋截止日(ri)期為2025年(nian)5月9日(ri)。

感謝您的參與和(he)支持！

附件：電(dian)力市(shi)場(chang)計量結算基(ji)本規則(ze)（征求意見稿）

國家發(fa)展(zhan)改革委(wei)

2025年4月(yue)8日(ri)

電力市場計量結算基本規則

（公開征求意見稿）

目  錄

第一章 總則1

第二章 總體要求2

第(di)一節(jie) 基本原(yuan)則2

第二節 權利與義務(wu)4

第三章 計量(liang)管理(li)6

第一節 計量裝(zhuang)置(zhi)管理6

第二節 計量數據(ju)管理7

第四章 結算管理(li)8

第(di)一節 結算(suan)準(zhun)備(bei)8

第(di)二節 結算依(yi)據(ju)編制與發布10

第三節 電費結算11

第四節 結算調整14

第(di)五章 監督管理15

第六章 附則15

第一章 總則

第(di)一(yi)(yi)條為貫徹落實(shi)黨中(zhong)央、國務院進一(yi)(yi)步深化電(dian)力(li)(li)(li)體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)、加(jia)快(kuai)建設全國統一(yi)(yi)大市(shi)場(chang)的有關(guan)精(jing)神，加(jia)強全國統一(yi)(yi)電(dian)力(li)(li)(li)市(shi)場(chang)計量結(jie)算管理，維護電(dian)力(li)(li)(li)市(shi)場(chang)秩序和市(shi)場(chang)成員合(he)法權(quan)益，依據《國家(jia)(jia)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)改(gai)(gai)革(ge)委(wei) 國家(jia)(jia)能源局關(guan)于(yu)加(jia)快(kuai)建設全國統一(yi)(yi)電(dian)力(li)(li)(li)市(shi)場(chang)體(ti)系的指導意(yi)見》（發(fa)(fa)(fa)改(gai)(gai)體(ti)改(gai)(gai)〔2022〕118號）《電(dian)力(li)(li)(li)市(shi)場(chang)監管辦法》（國家(jia)(jia)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)改(gai)(gai)革(ge)委(wei)第(di)18號令）《電(dian)力(li)(li)(li)市(shi)場(chang)運(yun)行(xing)基本規則(ze)(ze)》（國家(jia)(jia)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)改(gai)(gai)革(ge)委(wei)第(di)20號令）等有關(guan)規定，結(jie)合(he)電(dian)力(li)(li)(li)市(shi)場(chang)實(shi)際，制(zhi)定本規則(ze)(ze)。

第二條本(ben)規(gui)則所稱計量(liang)是指為滿足電力市(shi)場(chang)結算(suan)需求，對市(shi)場(chang)經營主體的電能量(liang)、功(gong)率等數據進行(xing)測量(liang)、記錄(lu)，并(bing)提供相關數據的行(xing)為。

第三條本規則所稱結算(suan)(suan)包括形成結算(suan)(suan)依(yi)(yi)據和電(dian)費(fei)(fei)(fei)結算(suan)(suan)。其中(zhong)，形成結算(suan)(suan)依(yi)(yi)據是指電(dian)力交(jiao)易機構根(gen)據有關政策文件(jian)和市場規則要(yao)求(qiu)，向市場經營主體和電(dian)網(wang)企業提供電(dian)力市場結算(suan)(suan)依(yi)(yi)據和服(fu)務(wu)的行(xing)為；電(dian)費(fei)(fei)(fei)結算(suan)(suan)是指電(dian)網(wang)企業受經營主體委托，根(gen)據政策文件(jian)和結算(suan)(suan)依(yi)(yi)據等，對市場經營主體電(dian)費(fei)(fei)(fei)進(jin)行(xing)計算(suan)(suan)，編制發行(xing)電(dian)費(fei)(fei)(fei)賬單，并進(jin)行(xing)電(dian)費(fei)(fei)(fei)收付的行(xing)為。

第四條本規則適(shi)用于電(dian)力(li)中長期(qi)市(shi)場(chang)、現(xian)貨(huo)市(shi)場(chang)、輔助服務市(shi)場(chang)、零(ling)售市(shi)場(chang)等各(ge)類電(dian)力(li)市(shi)場(chang)的(de)計量(liang)結(jie)算。

第五條國務院及省級價格(ge)主(zhu)管部(bu)門負責制定(ding)(ding)結算(suan)價格(ge)相關政策，并對電(dian)費結算(suan)工作進行(xing)(xing)監督指導。國家(jia)能源局及其派出機構(gou)對電(dian)力(li)(li)市場計(ji)量結算(suan)行(xing)(xing)為進行(xing)(xing)監管。電(dian)力(li)(li)市場成員應按照政策要求和電(dian)力(li)(li)市場運行(xing)(xing)規則規定(ding)(ding)的方式開展計(ji)量和結算(suan)業務。

第(di)六條(tiao)參與電力市場的虛擬電廠（聚(ju)合(he)商）、新型(xing)(xing)儲能等(deng)新型(xing)(xing)經營(ying)主體遵照(zhao)本規則執(zhi)行，電力交易機構和(he)電網(wang)公司應(ying)結(jie)算到戶(hu)。

第二章 總體要求

第一節 基本原則

第七(qi)條電(dian)力市場計(ji)量(liang)結算應當遵循依(yi)法依(yi)規、公(gong)平公(gong)正的原則(ze)，保證計(ji)量(liang)量(liang)值溯(su)源性，保障結算準確、及時，切實維護電(dian)力市場秩序(xu)和市場經營主體權益。

第(di)八條電(dian)(dian)力市場(chang)(chang)結算(suan)(suan)包括電(dian)(dian)能量市場(chang)(chang)結算(suan)(suan)、電(dian)(dian)力輔助(zhu)服務市場(chang)(chang)結算(suan)(suan)、零售市場(chang)(chang)結算(suan)(suan)等。電(dian)(dian)費結算(suan)(suan)相關(guan)(guan)事宜應在電(dian)(dian)力用戶、售電(dian)(dian)公(gong)司與電(dian)(dian)網企業簽訂的電(dian)(dian)費結算(suan)(suan)協(xie)議(yi)中予以明確。除(chu)政策規定外，結算(suan)(suan)環(huan)節不得改變市場(chang)(chang)出(chu)清、交易合約量價等關(guan)(guan)鍵要素(su)。

第九條結算原則(ze)上以(yi)自然月(yue)為周期開展(zhan)。已(yi)發(fa)布的結算結果（含日清分結果）如有變化(hua)，應向(xiang)相關(guan)市場經營主體披(pi)露變動原因和變動情況(kuang)。其中： 

（一）電力現貨市場未連續運行(xing)(xing)時，開展(zhan)年度(du)、月度(du)交易的地區，按自然(ran)月為周(zhou)(zhou)期(qi)進行(xing)(xing)結(jie)算；開展(zhan)多(duo)日(ri)交易的地區，按最小(xiao)交易周(zhou)(zhou)期(qi)進行(xing)(xing)量價清(qing)分，按自然(ran)月為周(zhou)(zhou)期(qi)進行(xing)(xing)結(jie)算。

（二(er)）電力現貨市場連續運行(xing)時，原(yuan)則上采用“日(ri)清(qing)月結(jie)”的(de)結(jie)算模式，按日(ri)對已執行(xing)的(de)成交結(jie)果(guo)(guo)進行(xing)量價清(qing)分，月度結(jie)算結(jie)果(guo)(guo)應(ying)是日(ri)清(qing)分結(jie)果(guo)(guo)的(de)累計值(zhi)，按自然(ran)月為周期(qi)進行(xing)結(jie)算。

（三）電(dian)力(li)輔(fu)助服(fu)務、零售(shou)等市場依據(ju)有關(guan)規則明確的周期開展(zhan)清分，按自然(ran)月為周期進行(xing)結算。

第十條結(jie)算(suan)時段是指形成結(jie)算(suan)依據(ju)的(de)最小時段，每個結(jie)算(suan)時段的(de)費用依據(ju)相應時段的(de)計(ji)量數(shu)據(ju)、交(jiao)易合同、出清結(jie)果(guo)、執行(xing)結(jie)果(guo)和市場(chang)規則計(ji)算(suan)確(que)定。 

第十一條結(jie)算科(ke)目(mu)(mu)式樣由價格主管部門確定(ding)。結(jie)算科(ke)目(mu)(mu)應(ying)覆蓋(gai)所有市(shi)場(chang)分類(lei)及交(jiao)易品種，各類(lei)結(jie)算科(ke)目(mu)(mu)應(ying)單獨計(ji)算、單獨列示。

第十二條(tiao)電(dian)力市場計量(liang)結算采用(yong)統一度量(liang)單(dan)位(wei)(wei)。原則上，電(dian)量(liang)單(dan)位(wei)(wei)為兆瓦時(shi)、保(bao)(bao)留三位(wei)(wei)小數(shu)(shu)或千(qian)瓦時(shi)、保(bao)(bao)留整(zheng)數(shu)(shu)；電(dian)費單(dan)位(wei)(wei)為元，保(bao)(bao)留兩位(wei)(wei)小數(shu)(shu)；電(dian)價(jia)單(dan)位(wei)(wei)為元/兆瓦時(shi)、保(bao)(bao)留三位(wei)(wei)小數(shu)(shu)或元/千(qian)瓦時(shi)、保(bao)(bao)留六位(wei)(wei)小數(shu)(shu)。如政(zheng)策文(wen)件對(dui)精(jing)度有進一步(bu)要求的(de)，按相(xiang)關(guan)政(zheng)策文(wen)件執行。

第十三條(tiao)電網企業、電力調(diao)度機構(gou)(gou)、電力交易機構(gou)(gou)應按職責做好各自信息(xi)平臺(tai)的建設(she)、運維、管理，做好計量結算業務(wu)協同，建立數據接口標準，實現數據平臺(tai)交互。

 第十(shi)四條電(dian)力市場結(jie)算不得設置(zhi)不平衡資金池，每項結(jie)算項目均需獨立記錄、分類明確(que)疏導并詳(xiang)細列(lie)支。

第二節 權利與義務

第十五(wu)條市場經(jing)營主(zhu)體的權利和義務主(zhu)要包括：

按照市場規則參與(yu)電(dian)力市場，簽訂和履行電(dian)力交易合同(tong)、購售(shou)電(dian)合同(tong)、供用電(dian)合同(tong)或電(dian)費結(jie)算協議等(deng)合同(tong)或協議。 

依法(fa)依規披露(lu)和提供支撐電力市場(chang)結算以(yi)及市場(chang)服務(wu)所需的相關(guan)數據。

（二）獲取、查看結算(suan)依據及電費賬單，按規定時間核對并確(que)認其完整(zheng)性(xing)和準(zhun)確(que)性(xing)。

（三）負責(ze)向電網企(qi)業提(ti)供(gong)用于資金收(shou)付的銀行賬戶，按(an)規定(ding)向電網企(qi)業支付或收(shou)取(qu)款項，完成(cheng)電費收(shou)付。

（四）配(pei)合(he)電網(wang)企業(ye)做好自身涉及(ji)結算相(xiang)關關口計量裝置的改造、驗收、現(xian)場檢查、故(gu)障處理等工作。 

（五(wu)）擁有(you)(you)配電網運營(ying)權(quan)的售電公司(si)根據政府有(you)(you)關規定開展電費結(jie)算。

（六(liu)）售電(dian)公司根據(ju)用戶授權掌(zhang)握歷(li)史用電(dian)信(xin)息，可在電(dian)力交易或電(dian)網(wang)平臺進行數據(ju)查詢和下載。

（七）法律法規(gui)、政(zheng)策文件(jian)規(gui)定的(de)其他權利與義務。 

第十六條電力(li)交易(yi)機(ji)構的權利和義務(wu)主要(yao)包括(kuo)：

負責匯總結算基礎數據(ju)。

負責編制結(jie)算(suan)依(yi)據(ju)，并保證(zheng)結(jie)算(suan)依(yi)據(ju)的準確性(xing)、完整性(xing)和及時性(xing)。

負(fu)責(ze)通過電力交(jiao)易平臺向市場經(jing)營(ying)主(zhu)體、電網企業出具結算(suan)依據，提(ti)供(gong)結算(suan)相關(guan)服務。

組織協調結算依(yi)據(ju)有(you)關問題，參與(yu)協調電費(fei)結算有(you)關問題。

按(an)照有關規(gui)定，對市場經營主體(ti)計量結(jie)算(suan)的信息和數據進行(xing)管理。

負責形成結(jie)算依據所(suo)需(xu)的信息系統的建(jian)設、管理(li)、維護。

法律法規(gui)、政(zheng)策文件(jian)規(gui)定的其他權利與(yu)義務。

第十七條(tiao)電力調度(du)機(ji)構的權利和義務(wu)主要包括： 

依法依規披露(lu)和(he)提供信息，負責提供支撐(cheng)結算所需的相關基礎數據，確保交互數據的完整(zheng)性、準確性和(he)及時性。

負(fu)責根據(ju)相關規定和規則，按時向電(dian)力交易機構提(ti)供電(dian)力輔助服務計(ji)算結果。

負責結算所需(xu)的(de)有關調度(du)數據采集管(guan)理信息系統的(de)建設(she)、管(guan)理、維護(hu)。

按照有關規定，對市場經營主體(ti)計量結算的信息和數據進行管理。

組織協調電力輔助服(fu)務計量結算有關(guan)問題，參與協調結算依據(ju)、電費(fei)結算有關(guan)問題。

法律(lv)法規、政策文件規定的其他權利與義務。

第十八條電網企業(ye)的權利和義(yi)務(wu)主(zhu)要包括(kuo)：

  （一）依法(fa)依規披(pi)露(lu)和提供信(xin)息，負責提供支撐結算所(suo)需的相關基礎數據，確(que)(que)保交互數據的完整性、準確(que)(que)性和及時性。

（二）負(fu)責根據(ju)電力交易(yi)機構推送的結算(suan)依據(ju)，開展電費結算(suan)，按期(qi)向市場(chang)經營(ying)主(zhu)體出具電費賬單，提供電費賬單查(cha)詢等服務。

（三(san)）負責根據電費賬單(dan)按時完(wan)成電費收付，并(bing)向發生付款違約的市場(chang)經營主(zhu)體催繳欠款。對(dui)于逾期(qi)仍未(wei)全額付款市場(chang)經營主(zhu)體，向電力交(jiao)易機構提出(chu)履約保函、保險的使用申請。

（四(si)）負(fu)責電費結算相關的信息化(hua)系統(tong)的建設、管理、維護(hu)，向市場經營主體提供相關電能(neng)數(shu)據(ju)(ju)查詢服務(wu)，并將電能(neng)數(shu)據(ju)(ju)推(tui)送電力(li)交易平(ping)臺，配合電力(li)交易機構做(zuo)好(hao)售電公司數(shu)據(ju)(ju)查詢和下載服務(wu)。

（五(wu)）組織協(xie)調計量和電費結算有關(guan)問題，參與協(xie)調結算依據有關(guan)問題。

（六）法律法規、政策文件規定的(de)其他權利(li)與義務。

第三章 計量管理

第一節 計量裝置管理

第十九條市場經營主體應當具備獨立(li)計量條件，安裝符(fu)合國(guo)家標準的計量裝置，由(you)計量檢(jian)(jian)測機構檢(jian)(jian)定(ding)后投入使用。電(dian)網(wang)企(qi)業應根據市場運行需要(yao)(yao)為市場經營主體及時配置、安裝符(fu)合要(yao)(yao)求的電(dian)能表計。

第二十(shi)條電(dian)能量(liang)(liang)計量(liang)(liang)裝(zhuang)置(zhi)(zhi)原則(ze)上安裝(zhuang)在(zai)產(chan)權(quan)分(fen)(fen)界點，產(chan)權(quan)分(fen)(fen)界點無(wu)法安裝(zhuang)計量(liang)(liang)裝(zhuang)置(zhi)(zhi)的(de)，電(dian)網(wang)企業(ye)應在(zai)與市場經營主體協商明確計量(liang)(liang)裝(zhuang)置(zhi)(zhi)安裝(zhuang)位(wei)置(zhi)(zhi)后，依據相關規定(ding)確定(ding)相應的(de)變（線(xian)）損，參(can)與結算(suan)的(de)關口計量(liang)(liang)點應在(zai)購售電(dian)合(he)同、供用(yong)電(dian)合(he)同等合(he)同中予(yu)以明確。

第(di)二十(shi)一(yi)條(tiao)電網企業應安裝采集(ji)(ji)通信設備，建設計(ji)量(liang)自動化系統，實現計(ji)量(liang)裝置的遠程采集(ji)(ji)，滿足(zu)電力市場計(ji)量(liang)結算(suan)數據需求(qiu)和計(ji)量(liang)裝置日常監(jian)控維護要求(qiu)，采集(ji)(ji)終端、通信裝置和智能電能表應滿足(zu)國(guo)家和行業相關技術標(biao)準(zhun)要求(qiu)。

第二十二條計量點設置(zhi)需(xu)滿(man)足電(dian)力市(shi)場(chang)結(jie)算(suan)最小結(jie)算(suan)單元(yuan)相關要求(qiu)，不滿(man)足要求(qiu)的(de)需(xu)要征得市(shi)場(chang)經營主(zhu)體(ti)同意后(hou)在購(gou)售電(dian)合(he)同、供(gong)用電(dian)合(he)同等合(he)同中明確結(jie)算(suan)單元(yuan)電(dian)量分配方式。 

第二節 計量數據管理

第二十三(san)條計(ji)(ji)(ji)量數據應(ying)按滿足結(jie)算最小時段和(he)周期的(de)要求，統一(yi)設(she)置抄表計(ji)(ji)(ji)劃，實(shi)現(xian)發用同期抄表和(he)定期抄錄(lu)。電網企業(ye)及電力調度機(ji)構(gou)應(ying)根據市場(chang)經(jing)營主體(ti)詢問及爭議(yi)，對計(ji)(ji)(ji)量數據問題分類管理(li)，并按規定處(chu)理(li)。

第二十四(si)條(tiao)參與(yu)市(shi)場的發電(dian)企(qi)業(ye)、電(dian)力用戶關口計量點(dian)電(dian)量數(shu)(shu)據、電(dian)力輔助(zhu)服務數(shu)(shu)據根據計量裝置(zhi)確定，電(dian)網企(qi)業(ye)和電(dian)力調(diao)度機構應(ying)保證計量數(shu)(shu)據準確、完整，并按結算時序要求傳輸至電(dian)力交易機構。

省間(jian)及省內現(xian)貨(huo)市(shi)場運行(xing)的(de)地(di)區，電網企(qi)業(ye)(ye)（電力調(diao)(diao)度(du)機構）應(ying)每日(ri)提供前1日(ri)省間(jian)輸電通道和發電企(qi)業(ye)(ye)的(de)計量數(shu)(shu)據(ju)。非現(xian)貨(huo)市(shi)場運行(xing)地(di)區，調(diao)(diao)度(du)機構（電網企(qi)業(ye)(ye)）應(ying)于每月1日(ri)提供發電企(qi)業(ye)(ye)的(de)月度(du)計量數(shu)(shu)據(ju)。

（二）電網企業原則(ze)上應于每月(yue)第1個(ge)工作日內將用戶側的月(yue)度(du)抄表(biao)電量(liang)數據提供電力交易機構。中長(chang)期連續運(yun)(yun)營、開(kai)展(zhan)分時段交易以及現(xian)貨市(shi)場(chang)、輔助服務市(shi)場(chang)運(yun)(yun)行(xing)的省份，應按照(zhao)市(shi)場(chang)規(gui)則(ze)明確的時限要(yao)求，將用戶側分時電量(liang)提供至(zhi)電力交易機構。

第二十五條當(dang)計量裝置數據缺失、錯誤或(huo)不可用時，電(dian)網企業(ye)或(huo)電(dian)力調(diao)(diao)度機構(gou)應開展消缺、補采，重新提供至電(dian)力交(jiao)易機構(gou)。電(dian)力交(jiao)易機構(gou)在(zai)下一(yi)結(jie)算(suan)周期進行(xing)結(jie)算(suan)調(diao)(diao)整。 

第四章 結算管理

第一節 結算準備

第(di)二十六(liu)條(tiao)結(jie)算(suan)(suan)準(zhun)備是指在規定時(shi)間內對結(jie)算(suan)(suan)所需基(ji)礎數據進行收集匯總的過程。

第二十七條結算基礎數(shu)據包(bao)括(kuo)但不限于：市(shi)場經營主體檔案數(shu)據、交易(yi)合(he)同(tong)數(shu)據（含批發(fa)、零售(shou)等(deng)(deng)）、市(shi)場出(chu)清及調(diao)度執行(xing)數(shu)據、輔助服務(wu)計算結果、調(diao)試(shi)及商運時間(jian)、關口設(she)置及電(dian)量計量數(shu)據、市(shi)場規則、電(dian)價政策文件，以及其(qi)他(ta)需(xu)電(dian)力交易(yi)機(ji)構合(he)并出(chu)具(ju)結算依據的數(shu)據等(deng)(deng)。結算環節(jie)不得(de)改變基礎數(shu)據。

（一）市場出(chu)清(qing)(qing)(qing)類數據(ju)由電(dian)力(li)調度(du)機構(gou)(gou)按日向電(dian)力(li)交(jiao)易機構(gou)(gou)提供后1日電(dian)力(li)現(xian)貨(huo)市場日前出(chu)清(qing)(qing)(qing)結(jie)(jie)果、輔助服(fu)務市場出(chu)清(qing)(qing)(qing)結(jie)(jie)果（涉及電(dian)量清(qing)(qing)(qing)分部分）、必開(kai)機組等(deng)，前1日現(xian)貨(huo)市場日內(nei)、實時(shi)出(chu)清(qing)(qing)(qing)結(jie)(jie)果。 

（二）調(diao)(diao)度(du)執(zhi)(zhi)行(xing)類數據(ju)由電(dian)力(li)調(diao)(diao)度(du)機構按日(ri)向電(dian)力(li)交易機構提供前(qian)1日(ri)中長期交易及電(dian)力(li)現貨執(zhi)(zhi)行(xing)結(jie)(jie)果、輔(fu)助服務實際(ji)調(diao)(diao)用結(jie)(jie)果（涉(she)及電(dian)量清分部分）、應急調(diao)(diao)度(du)執(zhi)(zhi)行(xing)結(jie)(jie)果、機組有效發電(dian)容量、偏差責任認定結(jie)(jie)果等。

（三）新(xin)投(tou)省間聯絡(luo)線、發電機組（獨立(li)儲能）調(diao)試、試運(yun)(yun)行、進入商運(yun)(yun)的時間節點(dian)等信息，電力(li)調(diao)度機構應在每個階段開(kai)始后的第1個工作(zuo)日內提供至電力(li)交易(yi)機構。

第(di)二十八(ba)條結算所(suo)需信息涉及市(shi)場經營(ying)(ying)主體(ti)檔案數據(ju)的(de)，市(shi)場經營(ying)(ying)主體(ti)應保障數據(ju)的(de)完(wan)整(zheng)性、準確性，并在結算周(zhou)期規定的(de)時間內通過電力(li)交易(yi)(yi)平臺完(wan)成(cheng)更(geng)新(xin)、提(ti)交。未(wei)及時更(geng)新(xin)、提(ti)交的(de)，電力(li)交易(yi)(yi)機構以(yi)電力(li)交易(yi)(yi)平臺既有數據(ju)形成(cheng)結算依(yi)據(ju)。

第二(er)十九條(tiao)電(dian)力交易(yi)(yi)機構負責組織(zhi)售(shou)(shou)電(dian)公司(si)與零(ling)(ling)(ling)售(shou)(shou)用(yong)戶在(zai)電(dian)力交易(yi)(yi)平(ping)臺填報零(ling)(ling)(ling)售(shou)(shou)交易(yi)(yi)相關參數(shu)、零(ling)(ling)(ling)售(shou)(shou)結算模式、考核(he)條(tiao)款(kuan)等套(tao)餐內容，完成(cheng)零(ling)(ling)(ling)售(shou)(shou)合同簽訂(ding)。零(ling)(ling)(ling)售(shou)(shou)合同如需修改或變更，應由雙(shuang)方以月為周期在(zai)電(dian)力交易(yi)(yi)平(ping)臺重新填報，并在(zai)生(sheng)效(xiao)后(hou)執行。

第三十條(tiao)因政策調整或(huo)合(he)同關鍵(jian)要素缺失等(deng)原因，導致不滿足(zu)結算(suan)條(tiao)件的(de)，有(you)臨時價(jia)格(ge)的(de)，按臨時價(jia)格(ge)結算(suan)，待后續清(qing)算(suan)；無臨時價(jia)格(ge)的(de)，在滿足(zu)結算(suan)條(tiao)件后的(de)下一個結算(suan)周期內完(wan)成結算(suan)。

第三十一條因結算(suan)基(ji)礎數(shu)(shu)據(ju)錯誤、不可用或存在爭(zheng)議(yi)，需要(yao)提供方重新提供信息時，應通過(guo)平臺(tai)補推，并(bing)做好記錄。電力交易機構收到(dao)補推數(shu)(shu)據(ju)后，按結算(suan)調(diao)整原(yuan)則統籌處(chu)理(li)。

第二節 結算依據編制與發布

第(di)三(san)十二條電(dian)力(li)交易(yi)機構依據有關(guan)政策文件、市場規則和結算(suan)(suan)基礎數(shu)據，對(dui)市場經營主(zhu)體開展量價清分、費用計算(suan)(suan)與(yu)校(xiao)核，編(bian)制形成結算(suan)(suan)依據。 

第三(san)(san)十三(san)(san)條電(dian)力交易機構開(kai)展零(ling)(ling)售(shou)市(shi)(shi)場結算時，應依據售(shou)電(dian)公司(si)(si)(si)與零(ling)(ling)售(shou)用(yong)(yong)戶在(zai)電(dian)力交易平臺填(tian)報的零(ling)(ling)售(shou)合同形成(cheng)結算依據。其中，售(shou)電(dian)公司(si)(si)(si)批(pi)發、零(ling)(ling)售(shou)市(shi)(shi)場應按照市(shi)(shi)場規則分開(kai)結算。售(shou)電(dian)公司(si)(si)(si)批(pi)發市(shi)(shi)場費(fei)用(yong)(yong)按批(pi)發市(shi)(shi)場交易規則計(ji)算，零(ling)(ling)售(shou)市(shi)(shi)場費(fei)用(yong)(yong)為其所代理(li)的零(ling)(ling)售(shou)用(yong)(yong)戶結算電(dian)費(fei)之(zhi)和。

因保障電力系統安(an)全、維(wei)護市場(chang)秩序(xu)以及市場(chang)機制設計、系統阻(zu)塞等(deng)(deng)因素產(chan)生的補償、考(kao)核、平衡或調節等(deng)(deng)相(xiang)關(guan)費用，應(ying)通過(guo)事(shi)前明確的分攤返還(huan)等(deng)(deng)方式進行(xing)疏(shu)導。

第三十四條電力輔助服務(wu)相關費(fei)用由(you)(you)電力調(diao)度機(ji)構計算(suan)(suan)，于每(mei)月第3個工作日內(nei)提交至(zhi)電力交易機(ji)構，由(you)(you)電力交易機(ji)構合并(bing)出具結(jie)算(suan)(suan)依(yi)據。

第三(san)十五(wu)條市場經營主體(ti)發(fa)生銷戶(hu)、過戶(hu)、分戶(hu)、并戶(hu)等(deng)用(yong)電(dian)(dian)主體(ti)變更(geng)或改(gai)類、改(gai)壓等(deng)與交易(yi)(yi)相關的用(yong)電(dian)(dian)性質變更(geng)時，電(dian)(dian)網企業(ye)應在(zai)下一(yi)結算周(zhou)期前將(jiang)變更(geng)情況(kuang)、分段(duan)計量(liang)數據(ju)(ju)等(deng)推(tui)送(song)至電(dian)(dian)力(li)交易(yi)(yi)機(ji)構，電(dian)(dian)力(li)交易(yi)(yi)機(ji)構將(jiang)根據(ju)(ju)用(yong)電(dian)(dian)信息變更(geng)情況(kuang)，對其進(jin)行分段(duan)結算，并將(jiang)結算依據(ju)(ju)推(tui)送(song)至電(dian)(dian)網企業(ye)，電(dian)(dian)網企業(ye)據(ju)(ju)此開展電(dian)(dian)費結算。

第三十(shi)六條(tiao)電(dian)(dian)力(li)交易機(ji)構應(ying)于每月第5個(ge)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)(ri)前(qian)向市(shi)場(chang)(chang)經(jing)營(ying)(ying)主(zhu)體(ti)發(fa)布結(jie)(jie)算(suan)(suan)依據（核(he)對(dui)版），市(shi)場(chang)(chang)經(jing)營(ying)(ying)主(zhu)體(ti)應(ying)在(zai)1個(ge)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)(ri)內完成核(he)對(dui)、異(yi)議反饋(kui)（若有）和(he)確(que)認(ren)，逾期(qi)視為確(que)認(ren)。市(shi)場(chang)(chang)經(jing)營(ying)(ying)主(zhu)體(ti)提出異(yi)議的(de)，電(dian)(dian)力(li)交易機(ji)構應(ying)在(zai)1個(ge)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)(ri)內核(he)實、反饋(kui)，市(shi)場(chang)(chang)經(jing)營(ying)(ying)主(zhu)體(ti)應(ying)對(dui)修正后的(de)結(jie)(jie)算(suan)(suan)依據（核(he)對(dui)版）在(zai)1個(ge)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)(ri)內完成核(he)對(dui)和(he)確(que)認(ren)；因異(yi)議處理無法按時(shi)出具(ju)結(jie)(jie)算(suan)(suan)依據的(de)，納入下一結(jie)(jie)算(suan)(suan)周(zhou)期(qi)結(jie)(jie)算(suan)(suan)。條(tiao)件具(ju)備的(de)地(di)區，時(shi)間(jian)節點、流程可(ke)進一步優化。

第(di)三十(shi)七條結算依據(ju)（核對(dui)版）確認后，電(dian)力交易(yi)機(ji)構應于每月第(di)7個工(gong)作(zuo)日前向市場經營主體發(fa)布正式(shi)結算依據(ju)，并推送給電(dian)網企業(ye)。

第三節 電費結算

第三十八(ba)條(tiao)電(dian)力交易(yi)機構每月(yue)底(di)前2日(ri)向電(dian)網企業提供退(tui)出(chu)市(shi)場的(de)用戶側(ce)名單(dan)，包括法(fa)人(ren)主體名稱、統一社會信用代碼、關聯用電(dian)單(dan)元戶號(hao)等(deng)。

第三十九條電網企業根據(ju)有關政策(ce)文(wen)件和(he)電力交易機構推送的(de)結(jie)算基礎數據(ju)，復核(he)結(jie)算依據(ju)，編制并(bing)向市場(chang)經營主體出(chu)具電費賬單。

第四十條(tiao)原(yuan)則上電(dian)網企(qi)業應于每(mei)月第10個工作日前向電(dian)力(li)用(yong)戶(hu)(hu)、發(fa)(fa)電(dian)企(qi)業、售(shou)電(dian)公司發(fa)(fa)行電(dian)費賬單。對于新型(xing)經營(ying)主體（含(han)儲能企(qi)業、虛擬(ni)電(dian)廠、負荷聚合商等），按照(zhao)其運(yun)營(ying)情(qing)況(kuang)分別(bie)參照(zhao)用(yong)電(dian)力(li)用(yong)戶(hu)(hu)、發(fa)(fa)電(dian)企(qi)業時(shi)間節(jie)點開展相關工作。條(tiao)件具備(bei)的地區，電(dian)費賬單發(fa)(fa)行時(shi)間節(jie)點、流程(cheng)可進一步優化。

第四十一條電網企業負責(ze)按照規(gui)則要求，依據(ju)電費賬單完成電費收付(fu)工(gong)作，并保障電費資(zi)金(jin)安(an)全。

第四十二條發電(dian)企業與電(dian)網企業間(jian)的(de)電(dian)費收付有關要求如下：

（一）發電企業應當根據廠網(wang)雙方(fang)確認(ren)的電費賬單及時、足(zu)額向電網(wang)企業開具增值稅(shui)專用發票，原(yuan)則上應在收到電費賬單后5個工(gong)作日內完成(cheng)。

（二）電(dian)(dian)(dian)網企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)根據廠網雙方確認的電(dian)(dian)(dian)費賬單、發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)具的增值(zhi)稅專用發(fa)(fa)(fa)(fa)票，及時(shi)足額支(zhi)(zhi)付(fu)發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)電(dian)(dian)(dian)費。電(dian)(dian)(dian)費原則上一次(ci)(ci)性支(zhi)(zhi)付(fu)，在發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)向電(dian)(dian)(dian)網企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)具發(fa)(fa)(fa)(fa)票后(hou)5個工作日內，由電(dian)(dian)(dian)網企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)將當期(qi)電(dian)(dian)(dian)費全額支(zhi)(zhi)付(fu)給發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。電(dian)(dian)(dian)網企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經與發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)協商一致后(hou)，也可分兩次(ci)(ci)支(zhi)(zhi)付(fu)。第(di)一次(ci)(ci)支(zhi)(zhi)付(fu)不低于該期(qi)電(dian)(dian)(dian)費的50%，付(fu)清時(shi)間不得超過發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)向電(dian)(dian)(dian)網企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)具發(fa)(fa)(fa)(fa)票后(hou)5個工作日，第(di)二次(ci)(ci)付(fu)清時(shi)間不得超過發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)向電(dian)(dian)(dian)網企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)具發(fa)(fa)(fa)(fa)票后(hou)10個工作日。

（三）因發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)票開具不(bu)(bu)及時(shi)影(ying)響電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)費結算(suan)時(shi)限的(de)，廠(chang)網(wang)雙方(fang)做好情(qing)況記(ji)錄并及時(shi)溝通解決(jue)。電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)得(de)以用戶(hu)(hu)側（包括電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)用戶(hu)(hu)、售電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)公司，下同(tong)）欠(qian)費為(wei)由停止或(huo)者(zhe)減少向發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)(fu)(fu)上(shang)(shang)網(wang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)費，如不(bu)(bu)能按合同(tong)約(yue)(yue)定(ding)期(qi)(qi)限支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)(fu)(fu)上(shang)(shang)網(wang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)費（不(bu)(bu)可抗力(li)因素除外），應按雙方(fang)協商約(yue)(yue)定(ding)向發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)(fu)(fu)違約(yue)(yue)金(jin)。如發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)費為(wei)負數，應按合同(tong)約(yue)(yue)定(ding)期(qi)(qi)限向電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)(fu)(fu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)費，如不(bu)(bu)能按合同(tong)約(yue)(yue)定(ding)期(qi)(qi)限支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)(fu)(fu)上(shang)(shang)網(wang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)費（不(bu)(bu)可抗力(li)因素除外），應按雙方(fang)協商約(yue)(yue)定(ding)向電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)(fu)(fu)違約(yue)(yue)金(jin)。未與電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)簽(qian)訂委托代理結算(suan)業(ye)(ye)(ye)(ye)務的(de)，電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)承擔欠(qian)費風險。

第四十三條電力用戶與電網企業間的電費收付(fu)有關要求(qiu)如下：

（一）電(dian)(dian)力用(yong)戶應在合同約定期限內與電(dian)(dian)網企業結清當(dang)期電(dian)(dian)費。

（二）若電(dian)力(li)(li)用戶(hu)(hu)(hu)未在約(yue)定期限內完成電(dian)費(fei)支(zhi)付，由(you)電(dian)網(wang)(wang)企(qi)業(ye)負責催繳并采取有效(xiao)措施(shi)收取電(dian)費(fei)，并按照國家(jia)規定、合(he)同約(yue)定依法(fa)計收電(dian)費(fei)違約(yue)金。電(dian)力(li)(li)用戶(hu)(hu)(hu)經催繳仍(reng)未付清(qing)電(dian)費(fei)的，電(dian)網(wang)(wang)企(qi)業(ye)可按有關(guan)(guan)政策(ce)規定和合(he)同約(yue)定程序對電(dian)力(li)(li)用戶(hu)(hu)(hu)中止供電(dian)，相關(guan)(guan)損失由(you)電(dian)力(li)(li)用戶(hu)(hu)(hu)承(cheng)擔(dan)，同時欠費(fei)記錄納入用戶(hu)(hu)(hu)征信。

第四十(shi)四條售電公(gong)司（擁(yong)有(you)配電網(wang)運營權的除外(wai)）結算(suan)電費(fei)為零售市場與(yu)批發市場交(jiao)易電費(fei)之(zhi)差。售電公(gong)司與(yu)電網(wang)企業間的電費(fei)收(shou)付有(you)關要求如下：

（一）售(shou)(shou)電公司應與電網企(qi)業(ye)簽訂電費(fei)(fei)結算協(xie)議，由電網企(qi)業(ye)按(an)月支(zhi)付(fu)或收(shou)取(qu)售(shou)(shou)電公司電費(fei)(fei)，電費(fei)(fei)收(shou)付(fu)要求按(an)照協(xie)議約定執行。

（二）售電(dian)公司未及時足額繳納電(dian)費的，電(dian)網企業可按有關程序使用(yong)其提交的履約保(bao)函(han)、保(bao)險(xian)等信用(yong)擔保(bao)物。

第四十五條經雙(shuang)方協(xie)商(shang)一致(zhi)，允許電(dian)(dian)網企業使用(yong)(yong)承(cheng)兌匯票、國內信(xin)用(yong)(yong)證等(deng)非現金方式與發(fa)電(dian)(dian)企業結算(suan)電(dian)(dian)費，并在購售(shou)電(dian)(dian)合同中(zhong)明確采取買方付息(xi)等(deng)方式承(cheng)擔資金成(cheng)本和兌付風險(xian)。

第四十(shi)六條新型經(jing)營主體的資金收付參照上述條款執行。

第四節 結算調整

第四十(shi)七(qi)條結算(suan)(suan)調(diao)整是指結算(suan)(suan)依(yi)據或電費賬單(dan)正(zheng)式發布后，因故需對結算(suan)(suan)依(yi)據、電費賬單(dan)調(diao)整而(er)開(kai)展的退補(bu)及清算(suan)(suan)工作。

第四十八條退補是指因(yin)計量、檔案(an)、合(he)同、出清等(deng)數據差(cha)錯(cuo)、變更等(deng)原因(yin)以及其他規則(ze)允(yun)許情(qing)況(kuang)而產生的(de)結算調整工作(zuo)。退補應設(she)追溯期(qi)，原則(ze)上不超過12個月。

第(di)四十九(jiu)條清算(suan)是指因政策規(gui)則調整、臨時電價結(jie)(jie)(jie)算(suan)等原(yuan)因產生的結(jie)(jie)(jie)算(suan)調整工(gong)作(zuo)。清算(suan)應嚴(yan)格按照結(jie)(jie)(jie)算(suan)依據形成(cheng)與發布流(liu)程開(kai)展。 

第五十條(tiao)結算(suan)依據或電(dian)費賬單發(fa)布(bu)后(hou)，如市場主體(ti)存在異議，可在15個(ge)工作日(ri)內分別向(xiang)電(dian)力交易(yi)機構、電(dian)網(wang)企(qi)業(ye)提(ti)出結算(suan)問詢(xun)。電(dian)力交易(yi)機構或電(dian)網(wang)企(qi)業(ye)在收到問詢(xun)后(hou)，5個(ge)工作日(ri)內確認和評(ping)估問詢(xun)是否(fou)屬實，經核查屬實的(de)，在下一結算(suan)周期進行(xing)結算(suan)調整(zheng)。

第五章 監督管理

第五(wu)十一條市場經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)對計量(liang)結算(suan)存在(zai)爭議時，可(ke)向(xiang)電力交(jiao)易(yi)機構(gou)提出申訴意見(jian)，電力交(jiao)易(yi)機構(gou)在(zai)規定(ding)期限內完成核實并予以答(da)復。市場經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)認為仍有爭議的，通(tong)過市場管理委員會調解(jie)(jie)；協調不(bu)成的可(ke)通(tong)過仲裁、司法(fa)等途(tu)徑解(jie)(jie)決(jue)爭議。

第(di)(di)五十(shi)二(er)條對于電(dian)(dian)(dian)網企業(ye)、市場(chang)運(yun)營機構(gou)(gou)、市場(chang)經營主體存在未(wei)按規(gui)定(ding)開展電(dian)(dian)(dian)力市場(chang)計(ji)量結算等情形的，國(guo)家(jia)能源局及其派出機構(gou)(gou)依照《電(dian)(dian)(dian)力監(jian)管(guan)條例(li)》第(di)(di)三(san)十(shi)一條、第(di)(di)三(san)十(shi)三(san)條以及《電(dian)(dian)(dian)力市場(chang)監(jian)管(guan)辦法》第(di)(di)三(san)十(shi)二(er)條有(you)關規(gui)定(ding)處理，國(guo)務院(yuan)及省級價(jia)格主管(guan)部門(men)可按照結算價(jia)格相關政策規(gui)定(ding)處理。

第六章 附則

第五(wu)十三條本規則自(zi)2025年(nian)X月(yue)X日(ri)起施行。

第五十(shi)四條(tiao)本(ben)規則(ze)由國家發展改革委(wei)、國家能源局負責(ze)解釋。 

第五(wu)十五(wu)條本規則有(you)效(xiao)期五(wu)年。