10月24日，國(guo)家發展改革委等部門印發《完善統計核算體系(xi)工作方(fang)案》的(de)通知。

原文如下(xia)：

國家發(fa)展改革委等(deng)部門(men)關于印發(fa)《完善(shan)碳(tan)排放統計(ji)核算(suan)體系工(gong)作方案》的通知(zhi)

發改環資(zi)〔2024〕1479號

外交部、自然資源(yuan)部、農(nong)業農(nong)村部、商務(wu)部、中國(guo)科學院、中國(guo)氣象局(ju)(ju)、國(guo)家林(lin)草(cao)局(ju)(ju)、中國(guo)民航局(ju)(ju)，各省(sheng)、自治區、直轄市(shi)、新疆生(sheng)產建設(she)兵(bing)團發展改革委(wei)、生(sheng)態環(huan)境廳（局(ju)(ju)）、統計局(ju)(ju)、工業和信(xin)息化主管(guan)部門、住(zhu)房(fang)城鄉建設(she)廳（委(wei)、管(guan)委(wei)、局(ju)(ju)）、交通運輸廳（局(ju)(ju)、委(wei)）、市(shi)場監管(guan)局(ju)(ju)（廳、委(wei)）、能源(yuan)局(ju)(ju)：

為深(shen)入貫徹黨(dang)的二十屆三中全會精神，加快夯實碳排放雙控基礎(chu)制度，構(gou)建完善(shan)碳排放統(tong)計(ji)核算(suan)體(ti)系，國家發展改革委、生態(tai)環境(jing)部(bu)、國家統(tong)計(ji)局(ju)、工(gong)業(ye)和信息化部(bu)、住房城鄉(xiang)建設部(bu)、交通運(yun)輸部(bu)、市場監管總(zong)局(ju)、國家能源(yuan)局(ju)等部(bu)門制定了《完善(shan)碳排放統(tong)計(ji)核算(suan)體(ti)系工(gong)作(zuo)方案(an)》，現(xian)印發給你們，請結合(he)實際抓(zhua)好落實。

國(guo)家發展(zhan)改革委

生態環境部

國(guo)家統計局

工業(ye)和信息化(hua)部(bu)

住房城鄉建(jian)設部

交通運輸部

市場(chang)監(jian)管總局

國家能源局(ju)

2024年10月8日

完善碳排(pai)放統計(ji)核算(suan)體系工(gong)作方(fang)案(an)

為貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)《中共中央關(guan)于進(jin)一步全面深化改革、推進(jin)中國(guo)式現代(dai)化的(de)決定》《中共中央、國(guo)務院(yuan)關(guan)于加快經(jing)濟社(she)會發展全面綠色(se)轉型的(de)意見》有關(guan)部署，按照國(guo)務院(yuan)辦(ban)公廳(ting)《加快構建碳排(pai)放(fang)雙控制(zhi)(zhi)度體(ti)系工(gong)作(zuo)方案(an)》要求，堅持目標(biao)導(dao)向(xiang)和問題(ti)導(dao)向(xiang)結合，著力(li)破解(jie)構建碳排(pai)放(fang)統計(ji)核算(suan)體(ti)系面臨的(de)短板制(zhi)(zhi)約，提升(sheng)各(ge)層級、各(ge)領(ling)域、各(ge)行業(ye)碳排(pai)放(fang)統計(ji)核算(suan)能力(li)水平，制(zhi)(zhi)定本工(gong)作(zuo)方案(an)。

一、主(zhu)要目標

到2025年(nian)，國家及省級(ji)地區碳(tan)排(pai)(pai)放年(nian)報、快報制度全面建(jian)立(li)，一(yi)批(pi)行業企業碳(tan)排(pai)(pai)放核算標(biao)準(zhun)和產(chan)品核算標(biao)準(zhun)發布實(shi)施，產(chan)品碳(tan)足跡(ji)管理體系建(jian)設取得(de)積極進展，國家溫室氣(qi)體排(pai)(pai)放因子數據庫基本建(jian)成并定期更新，碳(tan)排(pai)(pai)放相關計量、檢測、監測、分(fen)析能力水平(ping)得(de)到顯著提升。

到2030年，系(xi)統完備的碳(tan)排(pai)放統計(ji)核算(suan)(suan)體(ti)系(xi)構建(jian)完成，國(guo)家、省級(ji)碳(tan)排(pai)放統計(ji)核算(suan)(suan)制度全(quan)面建(jian)立并(bing)有效運(yun)轉，重(zhong)點行業領域碳(tan)排(pai)放核算(suan)(suan)標準和(he)(he)規則更(geng)加健全(quan)，重(zhong)點用能(neng)和(he)(he)碳(tan)排(pai)放單位碳(tan)排(pai)放管(guan)理能(neng)力(li)顯著提升，產品碳(tan)足跡管(guan)理體(ti)系(xi)更(geng)加完善，碳(tan)排(pai)放數據能(neng)夠有效滿足各(ge)層級(ji)、各(ge)領域、各(ge)行業碳(tan)排(pai)放管(guan)控要求。

二、重(zhong)點任務

（一）健全區域碳(tan)排(pai)放統計核算(suan)制度

1．全(quan)(quan)面落實(shi)全(quan)(quan)國及省(sheng)(sheng)級地區(qu)碳排放統(tong)計核算(suan)(suan)制度，對全(quan)(quan)國及省(sheng)(sheng)級地區(qu)碳排放開展統(tong)計核算(suan)(suan)，建(jian)立全(quan)(quan)國及省(sheng)(sheng)級地區(qu)碳排放數據(ju)年(nian)報、快(kuai)報制度，提高(gao)數據(ju)時(shi)效性和質量。（國家(jia)統(tong)計局牽頭，國家(jia)發展改革(ge)委、生態環境部、國家(jia)能源(yuan)局等部門(men)參與）

2．按照國際(ji)履約要(yao)(yao)求，逐年編(bian)制國家溫室(shi)氣體(ti)清(qing)單，完(wan)善數(shu)據收集機(ji)制，推動清(qing)單編(bian)制方(fang)法與(yu)國際(ji)要(yao)(yao)求接軌。鼓勵(li)有條件的地區(qu)編(bian)制省級(ji)溫室(shi)氣體(ti)清(qing)單。（生(sheng)態環境部牽頭，國家發展改(gai)革委、自然資源部、農業農村(cun)部、國家統計(ji)局(ju)等(deng)部門參與(yu)）

3．鼓勵(li)各地區(qu)(qu)參(can)(can)照(zhao)國(guo)(guo)家(jia)和省(sheng)級地區(qu)(qu)碳排放(fang)統(tong)計核算方(fang)法(fa)(fa)，按照(zhao)數據可(ke)得、方(fang)法(fa)(fa)可(ke)行、結果可(ke)比的原則，制定省(sheng)級以下(xia)地區(qu)(qu)碳排放(fang)統(tong)計核算方(fang)法(fa)(fa)。（國(guo)(guo)家(jia)統(tong)計局、國(guo)(guo)家(jia)發展改革委牽頭(tou)，生態(tai)環境部(bu)、國(guo)(guo)家(jia)能源(yuan)局等部(bu)門參(can)(can)與）

4．強化省級及以(yi)下地區碳排放統計(ji)核(he)算基礎能力，推(tui)動(dong)地市級編(bian)制能源平衡(heng)表或簡易能源平衡(heng)表，明(ming)確基礎數據統計(ji)責任。（國家(jia)統計(ji)局(ju)牽頭，國家(jia)發展改革(ge)委、生態環(huan)境(jing)部、國家(jia)能源局(ju)等(deng)部門參與(yu)）

（二(er)）完善重點行(xing)業領域(yu)核算(suan)機(ji)制

5．發揮行業主管(guan)部(bu)門(men)及行業協會(hui)作用，以電力、鋼鐵、有色、建(jian)材、石化(hua)(hua)(hua)、化(hua)(hua)(hua)工等工業行業和(he)(he)城鄉建(jian)設(she)、交通運輸等領域(yu)為重(zhong)點(dian)，根據(ju)行業特(te)點(dian)和(he)(he)管(guan)理需要，合(he)理劃定行業領域(yu)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)核算范(fan)圍(wei)，依(yi)托(tuo)能源(yuan)和(he)(he)工業統計(ji)、能源(yuan)活(huo)動和(he)(he)工業生(sheng)產過程碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)核算、全國碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)權交易市(shi)場、綠證交易市(shi)場等數據(ju)，開展重(zhong)點(dian)行業領域(yu)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)核算。（工業和(he)(he)信息化(hua)(hua)(hua)部(bu)、生(sheng)態(tai)環境部(bu)、住(zhu)房城鄉建(jian)設(she)部(bu)、交通運輸部(bu)、國家(jia)能源(yuan)局(ju)、中(zhong)國民航局(ju)等部(bu)門(men)按職(zhi)責分(fen)工負責）

6．依托(tuo)全國碳(tan)排(pai)放權交易市場，開展納入行業(ye)(ye)碳(tan)排(pai)放核算(suan)工作。深化(hua)(hua)數據質量管理，建立數據共享和聯合監管機制(zhi)，加強對重點行業(ye)(ye)核算(suan)工作的(de)基礎支撐。（生態環(huan)境部(bu)牽頭，國家(jia)發展改革委、工業(ye)(ye)和信息化(hua)(hua)部(bu)、交通運輸(shu)部(bu)、市場監管總局(ju)、國家(jia)統計(ji)局(ju)、國家(jia)能源局(ju)、中國民(min)航(hang)局(ju)等部(bu)門參與）

（三）健全企業碳排放(fang)核(he)算(suan)方法

7．組織制修訂重點(dian)行業(ye)企(qi)業(ye)碳排(pai)放核算(suan)標準和技術規范，明(ming)確統(tong)計核算(suan)、計量、監(jian)測、核查等(deng)配套規則。結合重點(dian)行業(ye)企(qi)業(ye)碳排(pai)放特點(dian)，細化制定(ding)重要工(gong)(gong)序或設施碳排(pai)放核算(suan)方法或指(zhi)南，有(you)序推進(jin)重點(dian)行業(ye)企(qi)業(ye)碳排(pai)放報告與(yu)核查。（生態環境部、市場監(jian)管總局牽頭，國家(jia)發展(zhan)改革委、工(gong)(gong)業(ye)和信息化部、交通運輸部、國家(jia)能源(yuan)局、中國民航局等(deng)部門(men)參與(yu)）

8．在重點行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)間(jian)接碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)核(he)算(suan)(suan)中，研(yan)究(jiu)(jiu)企(qi)業(ye)使(shi)用非化石能源(yuan)電力相關碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)計算(suan)(suan)方法。研(yan)究(jiu)(jiu)碳(tan)(tan)(tan)捕集利用與封存、碳(tan)(tan)(tan)匯在企(qi)業(ye)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)核(he)算(suan)(suan)中進行(xing)抵(di)扣的方法要(yao)求。（國(guo)家(jia)發(fa)展改革委、生(sheng)態環境部(bu)牽頭，工業(ye)和信息化部(bu)、自然資源(yuan)部(bu)、交通運輸部(bu)、國(guo)家(jia)能源(yuan)局(ju)、國(guo)家(jia)林(lin)草局(ju)、中國(guo)民航(hang)局(ju)等(deng)部(bu)門參(can)與）

9．有序推進(jin)碳(tan)排放自動(dong)監測(ce)(ce)系(xi)統（CEMS）試(shi)點應用，鼓勵電力、水泥等行業企業先行先試(shi)。出臺相關監測(ce)(ce)技術指(zhi)南、標準規范，開展與(yu)核算數(shu)據(ju)(ju)對比(bi)分析，提高碳(tan)排放監測(ce)(ce)數(shu)據(ju)(ju)的準確性(xing)和可比(bi)性(xing)。加強對監測(ce)(ce)系(xi)統的計(ji)量檢定、校準、測(ce)(ce)試(shi)評價，明確數(shu)據(ju)(ju)采集處理(li)方式、數(shu)據(ju)(ju)記錄(lu)格式等要求。（生態環境部(bu)牽(qian)頭，國家發展改革委、工業和信息化部(bu)、市場監管總局、國家統計(ji)局、國家能源(yuan)局等部(bu)門參與(yu)）

（四）構建(jian)項目(mu)碳排(pai)放和碳減排(pai)核算體系

10．研(yan)究(jiu)制(zhi)定(ding)(ding)固(gu)定(ding)(ding)資產(chan)投(tou)資項目(mu)碳排放(fang)核算指南(nan)，開展基(ji)于全生命周期理論的固(gu)定(ding)(ding)資產(chan)投(tou)資項目(mu)碳排放(fang)評價方(fang)法研(yan)究(jiu)，研(yan)究(jiu)設(she)定(ding)(ding)重點(dian)行業固(gu)定(ding)(ding)資產(chan)投(tou)資項目(mu)碳排放(fang)準(zhun)入水平。（國(guo)家(jia)發(fa)展改革委牽頭，工(gong)業和信息化部、生態環境部、住房城鄉建(jian)設(she)部、交通運(yun)輸部、國(guo)家(jia)能源局等部門(men)參與）

11．研(yan)究制定重(zhong)點行(xing)業建設項(xiang)目(mu)溫(wen)室氣(qi)體(ti)排(pai)放環境影(ying)響(xiang)評價(jia)技(ji)術標(biao)準、規范或指南，健全(quan)環境影(ying)響(xiang)評價(jia)技(ji)術體(ti)系。（生態環境部牽頭，國家發(fa)展改(gai)革委、工業和信息化部、住(zhu)房城鄉(xiang)建設部、交通運輸部、國家能源(yuan)局(ju)等(deng)部門參與）

12．針對減碳增匯(hui)貢獻突出的項(xiang)(xiang)目(mu)，研(yan)究(jiu)制定(ding)溫室氣體(ti)自愿減排項(xiang)(xiang)目(mu)方法學，構建(jian)立足國內(nei)、銜接國際的項(xiang)(xiang)目(mu)碳減排核算體(ti)系(xi)。（生態(tai)環境(jing)部(bu)牽頭，各有關部(bu)門(men)參與）

（五）建立健全(quan)管理體系(xi)

13．制定發布產(chan)品碳(tan)(tan)足跡(ji)量化要(yao)求(qiu)通則等國(guo)家(jia)(jia)標準，統(tong)一產(chan)品碳(tan)(tan)足跡(ji)核算(suan)原則、核算(suan)方法(fa)(fa)、數據質量等要(yao)求(qiu)，明確(que)可再生能源(yuan)消費認(ren)定方法(fa)(fa)和核算(suan)要(yao)求(qiu)，加(jia)強與企業和項目碳(tan)(tan)排放核算(suan)基本(ben)方法(fa)(fa)及相關(guan)標準銜(xian)接。（生態環境部(bu)、市場監管總局牽頭，國(guo)家(jia)(jia)發展改革委、工業和信(xin)息化部(bu)、國(guo)家(jia)(jia)能源(yuan)局等部(bu)門參(can)與）

14．加快制(zhi)(zhi)定(ding)發布(bu)重(zhong)點產品碳(tan)(tan)足跡(ji)核(he)算規則(ze)標準(zhun)(zhun)，研究制(zhi)(zhi)定(ding)產品碳(tan)(tan)足跡(ji)核(he)算標準(zhun)(zhun)編制(zhi)(zhi)工作(zuo)指引，逐(zhu)步擴大(da)覆蓋范圍，確定(ding)行(xing)業標準(zhun)(zhun)、團體標準(zhun)(zhun)采(cai)信(xin)(xin)規則(ze)及程序，將(jiang)實(shi)施基礎好的(de)團體標準(zhun)(zhun)采(cai)信(xin)(xin)為行(xing)業標準(zhun)(zhun)或國家(jia)標準(zhun)(zhun)。強化(hua)綠色電力(li)證書(shu)在重(zhong)點產品碳(tan)(tan)足跡(ji)核(he)算體系(xi)中的(de)應用。（生態環境部(bu)、國家(jia)發展改革委、工業和(he)信(xin)(xin)息化(hua)部(bu)、市場監管總局、國家(jia)能(neng)源局等部(bu)門按職(zhi)責分工負責）

15．加強產(chan)(chan)品(pin)碳(tan)(tan)(tan)足跡核算能力(li)建(jian)設，培養(yang)專(zhuan)業化人才隊(dui)伍，規范產(chan)(chan)品(pin)碳(tan)(tan)(tan)足跡專(zhuan)業服務，開展(zhan)產(chan)(chan)品(pin)碳(tan)(tan)(tan)足跡標識認(ren)證試點，培育有國際影響力(li)的產(chan)(chan)品(pin)碳(tan)(tan)(tan)足跡核算評價和認(ren)證機構。（生態(tai)環境(jing)部(bu)(bu)、市(shi)場監管總局(ju)牽頭，國家發展(zhan)改革(ge)委、工(gong)業和信(xin)息化部(bu)(bu)等(deng)部(bu)(bu)門參與(yu)）

（六）建(jian)設國家溫室氣體排放因子數(shu)據庫

16．制定國(guo)家溫室氣體排放(fang)因(yin)子(zi)(zi)數(shu)據(ju)庫建(jian)(jian)設(she)(she)方案，組織開(kai)展(zhan)因(yin)子(zi)(zi)庫的開(kai)發(fa)建(jian)(jian)設(she)(she)，建(jian)(jian)立配套(tao)的因(yin)子(zi)(zi)庫管理制度，規范因(yin)子(zi)(zi)庫的數(shu)據(ju)管理和日常運行(xing)，盡快公(gong)布一批主要能源品類和重(zhong)點基(ji)(ji)礎產(chan)品碳排放(fang)因(yin)子(zi)(zi)，為地方、企業開(kai)展(zhan)核(he)算提供基(ji)(ji)準數(shu)據(ju)。（生態環(huan)境部(bu)、國(guo)家統計(ji)局牽頭，國(guo)家發(fa)展(zhan)改革委、住房(fang)城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)(she)部(bu)、交通運輸部(bu)、農業農村部(bu)、自然資源部(bu)、國(guo)家林草局、國(guo)家能源局等(deng)部(bu)門參(can)與）

17．組織(zhi)開展溫(wen)室氣體排(pai)放(fang)(fang)(fang)因(yin)子收集、調(diao)研、實測(ce)和分析，研究完(wan)善電力平均排(pai)放(fang)(fang)(fang)因(yin)子核算方法，定期更(geng)新全國(guo)及各省(sheng)級地區電力平均排(pai)放(fang)(fang)(fang)因(yin)子和化石能源(yuan)電力排(pai)放(fang)(fang)(fang)因(yin)子，為國(guo)家(jia)(jia)、地區、行業(ye)、企業(ye)等(deng)層面開展碳排(pai)放(fang)(fang)(fang)核算提供支(zhi)撐。（生態環(huan)境部(bu)、國(guo)家(jia)(jia)統計局(ju)牽頭，國(guo)家(jia)(jia)發(fa)展改革(ge)委、市場監管總(zong)局(ju)、農業(ye)農村部(bu)、自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)部(bu)、國(guo)家(jia)(jia)林草局(ju)、國(guo)家(jia)(jia)能源(yuan)局(ju)等(deng)部(bu)門(men)參與(yu)）

（七(qi)）推(tui)進(jin)先進(jin)技術應用和新型方法學研究

18．建立(li)基(ji)于電(dian)(dian)力大(da)數(shu)據的碳排放核算(suan)(suan)機制，完善“電(dian)(dian)—碳分析模型”，組(zu)建專業團隊開(kai)展碳排放數(shu)據測(ce)算(suan)(suan)、分析、應用(yong)研(yan)究，規范(fan)數(shu)據采集、核算(suan)(suan)、驗(yan)證、應用(yong)等要求，持(chi)續提升模型測(ce)算(suan)(suan)科學(xue)性(xing)、準確性(xing)。（國家發展改(gai)革委牽頭，各(ge)有關(guan)部門(men)參(can)與(yu)）

19．研(yan)究建(jian)立(li)碳排放(fang)預測預警模型，綜(zong)合考慮全國及各省(sheng)級地(di)區(qu)經(jing)濟社(she)會發(fa)展(zhan)狀(zhuang)況(kuang)(kuang)、能源消費結構等因素，分析展(zhan)望全國及各省(sheng)級地(di)區(qu)控排減(jian)排目標完成(cheng)情況(kuang)(kuang)，為制定(ding)政策(ce)和(he)推動工(gong)作提供參考。（國家發(fa)展(zhan)改革委牽頭，各有(you)關部門(men)參與）

20．升級“地空天”一體化氣(qi)候變化觀測網(wang)絡，建設(she)溫室氣(qi)體高精度(du)觀測站網(wang)和立體監測體系，加強衛星遙感(gan)高精度(du)連續(xu)碳(tan)排放測量技術應用。（生態環境部、中(zhong)國氣(qi)象(xiang)局、中(zhong)國科學院牽頭，各有關部門參(can)與）

21．加強碳捕(bu)(bu)集(ji)利用(yong)(yong)與封(feng)存(cun)核(he)(he)算方法學研究，明確碳捕(bu)(bu)集(ji)、運輸(shu)、利用(yong)(yong)、封(feng)存(cun)的(de)核(he)(he)算范(fan)圍及方法。制定清潔(jie)低碳氫能(neng)認定方法和標(biao)準，開展碳減(jian)排效應核(he)(he)算。（國(guo)(guo)家發展改革委、生態環境(jing)部(bu)、國(guo)(guo)家能(neng)源局牽頭，工業和信息化部(bu)、自(zi)然資(zi)源部(bu)、交通運輸(shu)部(bu)等部(bu)門參與）

（八）加強國際合作(zuo)

22．加強(qiang)與主要貿易伙伴(ban)在(zai)碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)核算(suan)(suan)規則上(shang)的溝通銜接，圍繞碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)核算(suan)(suan)、計(ji)量、檢測、監測、分析(xi)、標準、認(ren)證等方面(mian)開展國(guo)際協調和(he)合作，積(ji)極參與國(guo)際碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)核算(suan)(suan)相關標準制修訂和(he)國(guo)際計(ji)量比(bi)對。（生態環境部(bu)牽頭，外交(jiao)部(bu)、國(guo)家發展改革委、工業和(he)信(xin)息化部(bu)、交(jiao)通運輸部(bu)、商務部(bu)、市場(chang)監管(guan)總局(ju)、國(guo)家能源局(ju)、中國(guo)民(min)航局(ju)等部(bu)門(men)參與）

23．強化(hua)碳排(pai)放核算基礎能(neng)力建(jian)設國(guo)際合(he)作(zuo)，與外方(fang)在方(fang)法學研究、技術規范制定(ding)、專業人才培養等(deng)(deng)方(fang)面(mian)加強交流合(he)作(zuo)，鼓勵中(zhong)外企業和(he)機構(gou)按照市(shi)場化(hua)原則在背景數據(ju)庫(ku)共建(jian)、參考數據(ju)共享、產品碳標識認證等(deng)(deng)方(fang)面(mian)開展合(he)作(zuo)。（國(guo)家發(fa)展改革委、工(gong)業和(he)信(xin)息化(hua)部(bu)、生態環(huan)境部(bu)、交通運(yun)輸部(bu)、商(shang)務部(bu)、市(shi)場監管總局、國(guo)家能(neng)源局、中(zhong)國(guo)民航(hang)局等(deng)(deng)部(bu)門按職責(ze)(ze)分工(gong)負責(ze)(ze)）

三、組織實施

（一）加強工(gong)(gong)(gong)作(zuo)統籌。國家(jia)發展改革委(wei)、生態(tai)環境部、國家(jia)統計(ji)局(ju)(ju)會同工(gong)(gong)(gong)業和信(xin)息化部、住房城鄉(xiang)建(jian)設部、交通運輸(shu)部、市(shi)場監管(guan)總(zong)局(ju)(ju)、國家(jia)能(neng)源局(ju)(ju)等(deng)部門建(jian)立(li)碳排放統計(ji)核算工(gong)(gong)(gong)作(zuo)協(xie)調(diao)機(ji)制，協(xie)調(diao)重要政策、強化數據(ju)管(guan)理、加強數據(ju)應用、開展基礎研(yan)究，推動形成工(gong)(gong)(gong)作(zuo)合力。

（二）加強數(shu)據(ju)管(guan)理(li)(li)。全(quan)國(guo)及各(ge)地(di)區、各(ge)行業碳排放數(shu)據(ju)按照“誰核(he)算(suan)、誰管(guan)理(li)(li)、誰負責(ze)”原(yuan)則，加強碳排放數(shu)據(ju)管(guan)理(li)(li)和(he)應用。面(mian)向碳排放雙控要求，國(guo)家發展改革委會(hui)同有關部門(men)做好碳排放數(shu)據(ju)匯總、分(fen)級(ji)管(guan)理(li)(li)和(he)部門(men)共(gong)享(xiang)，依托有關數(shu)據(ju)開展形勢(shi)研判(pan)、提醒預警、評(ping)價考(kao)核(he)等工作，有關分(fen)析結果及時與數(shu)據(ju)提供部門(men)共(gong)享(xiang)。

（三）強化調(diao)度落實(shi)。各地區(qu)(qu)要制定落實(shi)相關工作(zuo)的具(ju)體方(fang)案，切實(shi)加強本(ben)地區(qu)(qu)碳(tan)排放統計核算(suan)體系建設，夯實(shi)碳(tan)排放統計核算(suan)相關基礎(chu)，前瞻性做好本(ben)地區(qu)(qu)碳(tan)排放分(fen)析(xi)展望(wang)。國家(jia)發(fa)展改革(ge)委將聯(lian)合(he)有關部門(men)適時對各地區(qu)(qu)落實(shi)情況進行(xing)調(diao)度檢查，對工作(zuo)進度滯后的地區(qu)(qu)進行(xing)督導幫(bang)扶。